Bijdrage Michiel tijdens Algemene beschouwingen

vrijdag 18 juli 2008

Hieronder de tekst die fractievoorzitter Michiel Uitdehaag heeft uitgesproken tijdens de Algemene beschouwingen op 17 juli.

D66 zal het dit jaar kort houden. Voor het eerst zijn er algemene beschouwingen in juli, als gevolg van de keuze voor de kadernota in de zomer. Een keuze die D66 van harte toejuicht. Inhoudelijke kaders stellen voor de zomer maakt dat er een veel betere begroting in oktober kan worden opgesteld.

D66 heeft de kadernota met belangstelling bestudeerd. Wij constateren op onderdelen opnieuw onze zorgen. Nog in november van vorig jaar maakte D66 melding van het financiële gezwalk van het College: dan weer was er geld over, dan weer niet. Een en ander eindigde vorig jaar met de verwachting dat er tekorten zouden optreden. Ineens bleek de jaarrekening toch positief. Reden tot vreugde? Nee, bij D66 niet. Voor ons een zoveelste teken dat de situatie niet onder controle is. Het was dan ook eigenlijk weinig verbazingwekkend dat er nu ineens een fors tekort op de begroting 2008 wordt geconstateerd. Bijna € 900.000,-! Coalitiepartij CDA deed er in de commissie en de Raad ook al melding van.

D66 wil daarover het volgende vragen:

· Is de wethouder van mening dat hij reeds eerder melding had moeten maken van dit tekort?

· Wat is de reden geweest dit tekort niet eerder te melden?

· Is de wethouder van mening dat hij dit tekort eerder heeft moeten zien kunnen aankomen?

· Is de wethouder van mening dat hij de Raad op 14 februari jl. juist en volledig heeft geïnformeerd over de financiële situatie in 2007 en 2008, teneinde een afgewogen raadsbesluit te kunnen laten nemen?

D66 heeft een motie voorbereid naar aanleiding van dit voorval.

De kadernota is naar de mening van D66 bedoeld om inzicht te geven in de mogelijkheden voor het wijzigen van inhoudelijk beleid op hoofdlijnen. Dat is van groot belang in het kader van de kaderstellende rol van de raad onder het dualisme. De fractie heeft de kadernota uitgebreid bestudeerd. Nergens hebben we echter mogelijkheden gezien voor nieuw beleid met een eventuele dekking. Nergens was inzichtelijk gemaakt welk beleid mogelijk geschrapt zou kunnen worden om nieuw beleid te financieren. Kortom: deze kadernota voldeed niet aan de verwachtingen die wij ervan hadden. En biedt ook niet de informatie voor de Raad die voor een kaderstelling nodig is.

Wat wel is gebeurd, is dat noodzakelijk en gewenst nieuw beleid wordt voorgesteld door het College. Het heeft er alle schijn van dat een en ander is dichtgetimmerd. Wij vinden dat voor een verdergaande dualisering in Wageningen een gemiste kans.

Niet getreurd: de fractie van D66 laat zich niet kisten. We hebben besloten zelf te bekijken wat er aan nieuw beleid gewenst is. En, we hebben besloten zelf te gaan verkennen waar een en ander van betaald zou moeten worden. Dat is gelukt! D66 heeft vervolgens een eigen kadernota gemaakt. Deze bevat een analyse van het gevoerde beleid en de keuzes die D66 zou hebben gemaakt. En, deze bevat voorstellen voor nieuw beleid in 2009.

Overhandiging

In de kadernota van D66 wordt ingegaan op de keuzes die wij in de afgelopen tijd hebben gemaakt. We gaan ook in op de vraagstukken die naar onze mening teveel blijven liggen. Enkele highlights:

D66 vindt dat de Raad nog steeds te weinig SMART besluiten neemt. Toezeggingen van het College dat ze bijvoorbeeld verbeteringen zal doorvoeren ten aanzien van financieel beleid en risico’s, vinden we mooi maar vaag. Wij willen dat wordt afgesproken welke verbeteringen op welk moment worden doorgevoerd, om onze controlerende taak beter te kunnen uitvoeren.
Ook de Raad kijk niet altijd naar de wenselijkheid en doelmatigheid van beleid, alsmede de samenhang. Het armoedebeleid is daarvan een voorbeeld. D66 blijft van mening dat de opvang van asielzoekers in samenhang met belanghebbende partijen benaderd moet worden; Wageningen kan niet alles alleen. Maar ook de niet-samenhangende ontwikkelingen op de Wageningse Berg/ de uiterwaarden zijn daarvan voorbeeld. Ook de hoogbouw, die in stedenbouwkundig opzicht te weinig samenhang vertoond en in cultuurhistorisch opzicht niet op zijn plaats is. Uitvoering is goed, maar dreigt een doel op zich te worden.
Het is onze vurige wens te werken aan die samenhang en raadsbesluiten daar meer aan te toetsen.
D66 is van mening dat de aandacht voor cultuurhistorie in de stad nog steeds onvoldoende is. Wageningen bestaat binnenkort 750 jaar, maar het besef bij ruimtelijke ontwikkelingen om die kwaliteiten te behouden, is nog steeds onvoldoende. Wageningen blijft een stadje en moet het voor een duurzame economische ontwikkeling hebben van die cultuurhistorische kwaliteiten….en niet van de grootwinkelketens. Het herstel van de gracht en het herstel van de bolwerken, zonder bebouwing, moet de hoogste prioriteit krijgen. We vragen de visie van het College op de ontwikkeling van ons stadje. We willen de hoogbouw een halt toeroepen en willen dat ook waardevolle gebouwen niet zomaar gesloopt worden. Wat is de mening daarover van het College? Onze monumenten moeten goed worden onderhouden en een passende herbestemming krijgen. D66 dient daarvoor een amendement in;
D66-Wageningen heeft vastgesteld dat de gemeente voor ongeveer 2/3 uit buitengebied bestaat. Wij vinden dat dit gebied onvoldoende aandacht krijgt. De hoge cultuurhistorische, natuur- en landschapswaarden verdienen betere bescherming. De ligging van onze gemeente in drie landschapstypen wordt onvoldoende uitgedragen. Wageningen is de enige gemeente in de Veluwe waar op zondag wel wat te doen is; we moeten daar meer mee doen!
Tekenend is het gegeven dat er geen wijkbezoeken aan het buitengebied gepland dreigden te worden. Ook na aandringen van onze fractie is dat nog steeds niet gebeurd. De buitengebiedproblematiek is een specifieke, waarvoor veel mee aandacht moet komen.
D66 is van mening dat goede bestemmingsplannen, de aanleg van aparte fiets- en wandelpaden bijvoorbeeld in de Uiterwaarden, projecten om cultuurhistorische waarden te herstellen zoals de Grebbelinie en goed onderhoud van fietst- en wandelpaden onze gemeente ook als gemeente met een mooi buitengebied, op de kaart kunnen zetten. Wij hebben een amendement voorbereid om daarvoor middelen vrij te maken
Tot zover. Wij wensen iedereen veel leesplezier met onze kadernota!